保障法修法-公部門職場霸凌,最高處罰百萬元!

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近年來,公務員職場霸凌案例屢見不鮮,包括言語羞辱、排擠孤立、無故加重業務負擔等情形,許多受害公務人員因法律規範不明確而求助無門。
2025年6月,立法院三讀通過《公務人員保障法》重大修正,正式將「職場霸凌」入法,並對高階主管與機關首長設下最高新台幣100萬元的罰鍰,甚至可直接追究首長責任。此修法可說是公務體系職場文化的一大轉折點。

為什麼這次修法很重要?

過去,公務員遭遇職場霸凌時,常因「定義不明、申訴困難、時效過短」而放棄爭取權益。修法後,不論是基層公務員、科長、處長甚至部會首長,都必須遵守更嚴格的反霸凌規範。受害者則能獲得更明確的申訴依據與法律保障。

《公務人員保障法》修法五大重點

  • 明確定義公務員職場霸凌
    法律明文涵蓋語言騷擾、冷暴力、職務打壓等行為,避免被模糊處理。
  • 延長職場霸凌申訴時效
    一般霸凌可追溯3年,主管對部屬的權勢霸凌可追溯5年,讓受害人有更多時間蒐集證據與提出申訴。
  • 加重對高階主管與首長的處罰
    公務員保障暨培訓委員會(保訓會)可主動調查,對涉霸凌的高階主管與首長處以5萬至100萬元罰鍰,不再僅止於口頭勸導。
  • 強化申訴與稽查機制
    成立專責小組主動稽核各機關的職場防護措施,要求限期改善,否則依法處分。
  • 受害者可依國家賠償法請求損害賠償
    若機關未妥善處理霸凌事件,導致公務員健康受損,受害者可依法請求國賠。

修法背景:公務員輕生案成導火線

2023年,勞動部北分署傳出一名公務員疑似長期遭主管霸凌後輕生(詳細過程可參考維基百科),引發社會輿論譁然。事件凸顯公務體系內部申訴管道不暢,促成本次修法。

新法何時生效?

修正條文將於公布後六個月施行。各機關須於此期間建立內部通報機制、進行防治職場霸凌教育訓練,並完善職場防護措施。

律師建議:遇到公務員職場霸凌怎麼辦?

  • 立即蒐證:保存電子郵件、LINE對話紀錄、會議錄音等證據。
  • 確認申訴時效:一般霸凌3年,主管霸凌5年,切勿超過時效。
  • 透過合法管道申訴:可向機關、保訓會申訴,必要時提起行政訴訟。
  • 評估國賠可能:若機關處理不當導致健康受損,可依《國家賠償法》請求賠償。
  • 尋求專業法律協助:律師可協助評估證據、撰寫申訴狀及出席聽證程序。

關鍵提醒
新法的核心精神是在公務部門建立尊重與友善的職場文化。
若您正遭受公務員職場霸凌,請記住——法律已經站在您這邊,勇敢行使您的權利。

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郭光煌律師

可道律師事務所合夥律師
107年律師高考及格(智慧財產法)
律師證書:111臺檢證字第16548號

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